Прогноз циклических чрезвычайных ситуаций и происшествий, обусловленных весенним половодьем 2017 года на территории Нижегородской области Прогноз разработан на основе данных, предоставленных ФГБУ «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Волжско-Окского управления Ростехнадзора, Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области, МКУ «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Н.Новгорода», а также на основе статистических и исторических сведений о прохождении половодья на территории Нижегородской области.

Скачать .doc

Нижний Новгород

2017

Оглавление

1.   Региональные особенности прохождения половодья   3

2.   АНАЛИЗ ГидрометеорологическОЙ обстановки   3

3.  ПРОГНОЗ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕРИОД ПОЛОВОДЬЯ                                                                                                                       6

4.    Сценарий развития весеннего половодья                                           8

5.    АВАРИИ НА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЯХ                                     9

6.    Экзогенно-геологические процессы в период половодья        9

7.    ПРОГНОЗ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ           11

8.   Рекомендации по реагированию на прогноз и предупреждению ЧС в паводковый период 2017 года   11

1. 1.           Региональные особенности прохождения половодья 

По степени опасности половодье в области относится к умеренно опасному типу. Площадь затопления поймы реки составляет 40-60%. Повторяемость превышения уровня воды над критическим уровнем - каждые 10 - 20 лет. В отдельные годы максимальные уровни в период половодья могут достигать опасных значений, при которых населенные пункты и отдельные объекты подвергаются частичному затоплению (ЧС муниципального уровня).

Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений параметров осеннего увлажнения почвы, промерзания почвы, запасов воды в снеге в бассейне рек, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища. Определяющим условием неблагоприятного развития половодья при этом является быстрое наступление весны, сопровождающееся выпадением сильных и умеренных ливневых дождей.

Развитие половодья на территории области определяется также выбором решения по режиму регулирования воды Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ в увязке с прохождением пика по рекам Оке, Ветлуге, Суре  

По средним многолетним данным, вскрытие рек происходит в период с конца марта - начала апреля (реки Правобережья – юга области) по вторую декаду апреля (реки Заволжья – севера области). Однако на южных реках области ледоход может начаться в первой - второй декаде марта. Реки Ока и Волга вскрываются, как правило, во второй декаде апреля.

Средняя продолжительность половодья составляет 30-50 дней.

1. 2.           Анализ гидрометеорологической обстановки

Основными реками, влияющими на негативное развитие паводковой обстановки, в Нижегородской области являются: р. Волга с Горьковским и Чебоксарским водохранилищами, р. Ока, р. Ветлуга и малые реки: Керженец, Узола, Кудьма, Линда, Ижма, Б. Какша, Уста, Пьяна, Урга, Алатырь, Теша, Сережа. Также создают угрозу подтопления жилых домов малые реки, не контролируемые ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», это реки Чека, Саля, Верея, Иржа, Вичкинза, Ерокуша, Умочь, Медяна, Пава, Темта, Вахтан.

Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений параметров осеннего увлажнения почвы, промерзания почвы, запасов воды в снеге в бассейне рек, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища. Определяющим условием неблагоприятного развития половодья при этом является быстрое наступление весны, сопровождающееся выпадением сильных и умеренных ливневых дождей. 

По представленным сведениям Нижегородского гидрометеорологического центра ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» на реках области в 2016 году складывается следующая гидрометеорологическая обстановка:

Осеннее увлажнение почвы, глубина промерзания почвы

Влажность верхнего слоя почвы – самый важный фактор потерь талых вод. Хорошо увлажненная и глубоко промерзшая почва практически непроницаема для талой воды. Напротив, сухая, неглубоко промерзшая почва впитывает в себя много воды. По состоянию на 14 марта 2017 года нижняя граница мёрзлого слоя почвы проходила на глубине 1-40 см и составляла 7-34 % нормы. 

Снежный покров, запас воды в снеге

Снежный покров оказывает огромное влияние на гидрологические процессы. Запасы скопившегося за зиму снега и характер снеготаяния предопределяют размеры весеннего половодья. Высота весеннего половодья зависит от запаса воды в снеге к началу его таяния и от интенсивности таяния. По состоянию на 28 февраля 2017 года в Леобережье и местами в Правобережье области высота снежного покрова составляла 50-70 см, в Правобережье 30-45 см, отдельных юго-восточных районах 20 см. Запасы воды в снеге в бассейнах рек и водохранилища Нижегородской области на 10 марта  составили: р. Ока 50%, бассейн Горьковского водохранилища 114 %, р. Ветлуга 121% нормы.

Ледостав, толщина льда на реках области

На водных объектах области продолжается разрушение ледового покрова. Очищаются ото льда реки юго-западной части территории. Вскрылась р. Ока в нижнем течении, лишь в устьевом участке сохраняется частично разрушенный ледовый покров; наблюдается редкий ледоход на р. Волге у г. Н. Новгорода. Сохраняется ледостав на озерной части Горьковского, Чебоксарском водохранилище ниже Просека, реках северной части области; в ледовом покрове наблюдаются промоины, закраины, вода на льду, лед потемнел, на отдельных участках - неполный ледостав. На ряде малых рек левобережья лед тает на месте, наблюдаются разводья, остаточные забереги.

Водность рек, уровни воды в реках и водохранилищах

В период установления ледостава (осень 2016 – зима 2016 – 2017 гг.) уровни воды ниже среднемноголетних более чем на 100 % наблюдались на р. Линда (г/п Васильково), ниже нормы на 50-100 % на р. Ветлуга (г/п Варнавино, г/п Воскресенское и г/п Ветлуга).

Средний боковой приток воды:

- в декабре составил: в Горьковское водохранилище 80%, в Чебоксарское водохранилище 124% нормы;

- в январе в Горьковское и Чебоксарское водохранилища составил 121-124% нормы;

- в феврале в Горьковское водохранилище в феврале был близким к среднемноголетнему значению, в Чебоксарское водохранилище составил 132% нормы.

Температурный режим, сроки прохождения половодья

 По предварительному прогнозу Нижегородского гидрометеорологического центра ФГБУ «Гидрометцентр России» (г. Москва) в апреле 2017 года по Нижегородской области средняя месячная температура воздуха ожидается +7, +7°, что около средних многолетних значений (норма +4, +7°). Месячное количество осадков предполагается близкое к среднему количеству (норма 30-40 мм).

Вскрытие рек

Вскрытие р. Оки в нижнем течении ожидается в третьей декаде марта, на 2-3 недели раньше нормы. Вскрытие рек Керженца, Ветлуги ожидается в конце первой – второй декаде апреля, на 5-7 дней раньше средних сроков.

Прогноз максимальных расходов воды в период весеннего половодья в 2017 году. ( м³/с).

Прогноз максимальных уровней воды весеннего половодья в 2017 г. (мБС)

Максимальные уровни воды в период весеннего половодья ожидаются ниже среднемноголетних значений: на р. Волге, Оке на 1,5-2,0 м, на р. Ветлуге, Керженце от  0,2 до 0,7 м.

* - консультация;

*^ при сбросах Нижегородской ГЭС 2000 - 4000 м³/с.

Развитие половодья на территории области определяется также выбором решения по режиму регулирования воды Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ в увязке с прохождением пика по рекам Оке, Ветлуге, Суре.

Для мониторинга за гидрологической обстановкой ежедневно будет поступать информация с 30 гидрологических постов ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС».

1. 3.           Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций в период половодья

Чрезвычайные ситуации, связанные с весенним повышением уровней воды, на территории области в течение 15 лет не зарегистрированы.

В период прохождения половодья существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций не выше муниципального уровня, связанных с:

- подтоплением (затоплением) территорий и находящихся на них объектов вследствие высоких уровней воды в результате весеннего снеготаяния;

- затоплением территорий и находящихся на них объектов вследствие аварий на гидротехнических сооружениях;

- провалами под лед людей и автотранспорта, отрывом прибрежных льдин с находящимися на них людьми;

- активным развитием экзогенно-геологических процессов (размыв берегов, карсты, обвалы, оползни, подтопления).

В целом на территории области вероятность негативного воздействия паводковых вод существует в 35 муниципальных образованиях, для 134 населенных пунктов (4059 домов), в которых проживают 22849 жителей :

- г.о.г. Арзамас (1 н.п., 31 ж/д., в которых проживает 358 чел.);

- Арзамасский район (7  н. п., 133 ж/д., в которых проживает 245 чел.);

 - Балахнинский  район (7 н.п., 62 ж/д., в которых проживает 336 чел.);

 - Богородский  район (4 н.п., 60 ж/д., в которых проживает 55 чел.);

- Большеболдинский район  (5 н. п., 39 ж/д., в которых проживает 7 чел.);

 - г.о.г. Бор (2 н.п., 147 ж/д., в которых проживает 397 чел.);

 - Бутурлинский район (2 н.п., 130 ж/д., в которых проживает 447 чел.);

- Вадский район (2 н.п, 9 ж/д., в которых проживает 23 чел.);

- Ветлужский район (3  н. п., 68 ж/д., в которых проживает 295 чел.);

 - Воскресенский район (6 н.п., 56 ж/д., в которых проживает 125 чел.);

 - г.о.г. Выкса  (6 н.п., 445 ж/д., в которых проживает 905 чел.);

- Гагинский район  (2 н. п., 8 ж/д., в которых проживает 18 чел.);

 - Городецкий район (16 н.п., 831 ж/д., 247 д. под дачу, в которых проживает 2562 чел.);

 - Дивеевский район (1 н.п., 2 ж/д., в которых проживает 0 чел.);

 - Кстовский район (8 н.п, 118 ж/д., в которых проживает 336 чел.);

- Краснооктябрьский район (4  н. п., 70 ж/д., в которых проживает 51 чел.);

 - Краснобаковский  район (2 н.п., 33 ж/д., в которых проживает 82 чел.);

 - г.о.г. Кулебаки (4 н.п., 54 ж/д., в которых проживает 108 чел.);

- Лысковский район  (1 н. п., 13 ж/д., в которых проживает 47 чел.);

 - г.о. Навашинский   (1 н.п., 38 ж/д., в которых проживает 82 чел.);

 - г.о.г.Нижний Новгород  (1 н.п., 754 ж/д., в которых проживает 14008 чел.);

- Павловский район (10 н.п, 174 ж/д., в которых проживает 338 чел.);

- г.о.г. Первомайск (1 н. п., 35 ж/д., в которых проживает 15 чел.);

 - Перевозский район (2 н.п., 33 ж/д., в которых проживает 55 чел.);

 - Пильнинский район  (8 н.п., 122 ж/д., в которых проживает 308 чел.);

 - Починковский район  (1 н. п., 66 ж/д., 67 д. под дачу, в которых проживает 118 чел.);

- Саров (ЗАТО) (1 н.п., 98 ж/д., в которых проживает 34 чел.);

 -г.о. Семеновский (4 н.п, 98 ж/д., в которых проживает 241 чел.);

- Сергачский район (5  н. п., 50 ж/д., в которых проживает 54 чел.);

 - Сеченовский  район (3 н.п., 17 ж/д., в которых проживает 39 чел.);

 - Сосновский район (1 н.п., 2 ж/д., в которых проживает 4 чел.);

- Спасский район  (2 н. п., 5 ж/д., в которых проживает 9 чел.);

 - Уренский район ( 3 н.п., 102 ж/д., в которых проживает 208 чел.);

 - Шатковский район (6 н.п., 128 ж/д., в которых проживает 376 чел.);

- г.о.г. Шахунья (2 н.п, 28 ж/д., в которых проживает 59 чел.).

В зоне возможного затопления (подтопления) находятся:

- 986,2 га сельхозугодий;

- 12 объектов экономики (г.о.г. Бор - 1, г.о. Семеновский – 1, Городецкий район -2, г.о.г. Нижний Новгород -2, ЗАТО Саров - 4, Павловский район - 1, Шатковский район - 1), в том числе 2 потенциально-опасных объекта (г.о.г. Нижний Новгород - 2),

19 социально-значимых объектов (г.о.г  Нижний Новгород – 15, Бутурлинский район – 1, Шатковский район -3);

- 23 объекта жизнеобеспечения (Балахнинский район – 3, Богородский район – 1, Городецкий район – 1, г.о. г. Н.Новгород – 14, ЗАТО Саров – 2, Шатковский район – 2);

- 40 участков автодорог, протяженность которых составляет 26,383 км  (г.о.г. Нижний Новгород – 2, г.о.г Арзамас – 3, г.о.г. Бор - 2, г.о. Семеновский – 2, г.о.г Дзержинск -1, Арзамасский район -2, Балахнинский район – 4, Бутурлинский район – 1, Вадский район – 1, Воскресенский район – 1, г.о.г. Выкса- 2, Кстовский район – 1, Павловский район – 3, Перевозский район -2, Починковский район – 1, ЗАТО Саров – 2, Сергачский район – 1, Уренский – 1, Шатковский район – 4, Володарский район -4);

- 27 мостов (г.о.г. Нижний Новгород – 6, г.о.г. Арзамас – 3, Арзамасский район -2, Большеболдинский район -2, г.о.г. Бор – 1, ЗАТО Саров – 1, Гагинский район – 3, Дивеевский – 1, Княгининский район - 1, Кстовский район – 1, г.о. Навашинский -1, Павловский район -3, Починковский район  – 1, Сергачский район -1).

В непосредственной близости от зон подтопления находятся 5 сибиреязвенных скотомогильников: в городском округе г. Бор (д. Филипповское, р. Линда), Арзамасском (д. Мерлино, р. Теша), Гагинском (с. Гагино, р. Ежать), Воскресенском (д. Изъянка, р. Тюнга), Спасском (с. Прудищи р. Урга) районах. Все  соответствуют санитарно-ветеринарным нормам.  

4. Сценарий развития весеннего половодья. 

Исторически наиболее затопляемыми муниципальными образованиями являются  Арзамасский, Бутурлинский, Воскресенский, Гагинский, Кстовский, Перевозский, Пильнинский, Шатковский, Уренский районы, городские округа Навашинский, г. Н.Новгород, г. Бор, Семеновский, г. Шахунья.

В 2017 году, исходя из сложившихся гидрометеорологических условий, развитие весеннего половодья прогнозируется по благоприятному сценарию. Максимальные уровни воды на реках Нижегородской области не превысят неблагоприятных и опасных уровней. Следовательно, уровень угроз чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья, будет ниже и на уровне среднемноголетних значений.

При сохранении максимальных уровней воды на реках области в пределах средних многолетних значений и вскрытии рек в сроки близкие к норме возможен выход воды на поймы рек, в результате ожидаются незначительные подтопления талыми и грунтовыми водами населенных пунктов, находящихся в низинах. Существует риск подтопления городов - Арзамас, Балахна, Богородск, Н.Новгород, Городец, Выкса в результате активного снеготаяния, несвоевременной уборки снега, неисправностей и замусоривания коллекторно-дренажных систем. Данные подтопления требуют своевременного привлечения водооткачивающей техники.

В Нижнем Новгороде в зону подтопления талыми и грунтовыми водами, вследствии нарушения функционирования водоотводящих коммуникаций, попадают проезжие части улиц Сормовского, Автозаводского, Ленинского, Канавинского, Московского, Нижегородского районов.

Риск формирования ледовых заторов на затороопасном участке (р.Теша, р.п.Шатки) незначительный.

Прогнозируется подтопление надворных построек и подвалов в жилых домах частного сектора в г.Урень.

На территории муниципальных образований области возможно затопление некоторых участков территорий, в первую очередь 12 низководных мостов (в силу конструктивных особенностей) в Арзамасском (2), Гагинском (3), Кстовском (1), Починковском (1), Дивеевском (1), Павловском (1), Сергачском (1) районах, г.о. г. Бор (1), Навашинском районе – г.о.г. Кулебакски (1)  и  3 участка дорог в Уренском (1), Починковском (1), Воскресенском (2).

Опасными участками ледового покрытия на водоемах области являются 48 мест массового выхода людей на ледовый покров, на которых возможны единичные случаи провалов людей под лед и отрыв прибрежных льдин с людьми.

1. 5.     Аварии на гидротехнических сооружениях

По данным Волжско-Окского управления Ростехнадзора (по состоянию на 01.01.2017 г.) на территории  Нижегородской области расположено 955 ГТС,  из них бесхозяйных 315 ГТС (33%), на 104 меньше по сравнению с 2015 г. (419).

Бесхозяйные гидротехнические сооружения расположены в 33 муниципальных образованиях, что по определению создаёт риск аварий на ГТС и, как следствие, риск возникновения техногенного паводка. Наибольшее количество бесхозных ГТС расположено: в Арзамасском (73,2%), Ветлужском (95%), Воскресенском (80%), Ковернинском (100%), Лукояновском (77,4%), Сергачском (77,8), Тоншаевском (94,4%) районах

Количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности – 6, с опасным уровнем (аварийные) – 3 (ГТС пруда в с. Елизарово; ГТС пруда в п. Советский на р. Сундовик Большемурашкинского района; ГТС ООО «ТД» «Нижегородсахар»).

Вероятность подтопления (затопления) территорий в результате аварий на ГТС значительно возрастает в случае обильного выпадения осадков (дождевых паводков) в период весеннего половодья.

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.02.2017 г. № 89-р «Об организации безаварийного пропуска весеннего половодья на территории Нижегородской области в 2017 году» даны рекомендации органам местного самоуправления в период прохождения весеннего половодья в целях обеспечения безопасной эксплуатации ГТС закрепить их за ответственными лицами.

1. 6.                Экзогенно-геологические процессы в период половодья.

По прогнозным оценкам, разработанным ВСЕГИНГЕО, в 2017 году ожидается активность оползневого процесса на уровне среднемноголетней. В прогнозную оценку не входят оползни, возникновение и активизация которых может быть связана с техногенным фактором. Участки, подверженные эгзогенно-геологическим процессам, останутся те же, что и в предшествующие годы. Их активность будет зависеть от гидрометеорологических условий. Наиболее активно оползневой процесс будет развиваться на побережье рек Оки и Волги, в меньшей степени по склонам овражно-балочной и речной сети в области. Хозяйственная деятельность человека (подрезка склона, его утяжеление и переувлажнение и т.д.) может вызвать развитие экзогенных процессов на любых склоновых территориях.

В весенний период 2017 г. (середина-конец апреля, начало мая) ожидается развитие оползней в верхней и средней частях склонов, связанное с оттаиванием грунтов и последующим переувлажнением атмосферными осадками.

В мае активизируются оползни, связанные с подмывом основания склона, переувлажнением грунтов подземными водами, атмосферными осадками. Эта активизация является более сильной по площади смещения и глубине захвата. Майская активность оползневого процесса будет в значительной степени определяться количеством выпавших осадков и характером половодья.  Как правило, к началу июня она резко снижается. Развитие оползней, вызванных подмывом склона, будет продолжаться и в начале июня.

В 2017 году следует ожидать развития оползней на следующих участках:

В Богородском районе – в районе Сартаковского моста и д. Хабарское;

В Павловском районе - в районе населенных пунктов д. Чубалово, г. Горбатов, г. Павлово;

В Кстовском районе - в районе населенных пунктов: д. Зименки,
д. Голошубиха, п. Работки, д. Слапинец, с. Татинец;

В Воротынском районе – в районе с. Фокино и р.п. Васильсурска.

В Краснооктябрьском районе – в районе с. Овечий Овраг, д. Рыбушкино.

Развитие оползней на новых участках может быть связано с хозяйственной деятельностью человека (застройка склоновых территорий, утечки из водопроводящих коммуникаций и водоемких сооружений – водопроводов, водонапорных башен и т. д.).

На Окско-Волжском склоне г. Нижнего Новгорода в развитии оползней проявляется характер цикличности, свойственный и проявлению солнечной активности, в 2017 году активность процесса ожидается в пределах нормы.

Развитие большинства деформаций следует ожидать в весенний период после снеготаяния и ливневых дождей. Наличие берегозащитной набережной почти на всем протяжении Окского и Волжского склонов и значительный объем противооползневых сооружений на отдельных его участках заметно снижают интенсивность развития оползней. Глубина захвата смещенных пород ожидается преимущественно поверхностная. Более значительные по размерам деформации  скорее всего будут связаны с дополнительным влиянием техногенного характера. На 2017 год наиболее опасными и активными участками в пределах г. Нижнего Новгород будут:

- участки склона, не закрепленные берегозащитными сооружениями (Мызинский овраг у телезавода, Холодный овраг, п. Парковый);

- овраги, частично благоустроенные (у Сельхозинститута, Ярильский);

-  склон севернее Холодного оврага (над подпорной стенкой);

- участок от Молитовского моста до Монастырского оврага;

- участки с водоемкими и водопроводящими коммуникациями (станции водоснабжения «Малиновая гряда», «Слуда»);

- участки склона в прибровочной части плато, против которых функционируют производственные здания и жилые дома (Верхне-Волжская набережная, набережная им. Федоровского, Почаинский овраг, Зеленский съезд, Кремль);

- участки внеплановой застройки прибровочной части плато и оврагов;

- участки в районе слободы, д. Подновье и д. Кузминки.

1. 7.           Прогноз санитарно-эпидемиологической обстановки

На территории области зарегистрировано 885 скотомогильников, из них 231 сибиреязвенное захоронение, расположенные на территории 31 муниципального района и 3 городских округов. В водоохранной зоне находятся 5 сибиреязвенных скотомогильников в городском округе г. Бор (д. Филипповское, р. Линда), Арзамасском (д. Мерлино, р. Теша), Гагинском (с. Гагино, р. Ежать), Воскресенском (д. Изъянка, р. Тюнга), Спасском (с. Прудищи р. Урга) районах. Все соответствуют санитарно-ветеринарным нормам.   

Сибиреязвенные  захоронения, находящиеся вблизи водных объектов (в зонах возможного подтопления), являются потенциальными  источниками чрезвычайных ситуаций. Существует вероятность осложнения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки в результате подтопления скотомогильников.

В паводковый период вероятен рост острых кишечных инфекций (ОКИ) и обострение хронических болезней среди населения районов, попадающих в зону возможного затопления. Основными причинами отдельных вспышек могут стать: ухудшение качества питьевой воды вследствие попадания талых вод в колодцы и разводящие водопроводные сети и нарушение санитарных норм в технологическом процессе приготовления пищи на объектах общественного питания (столовые школ, больниц, детских садов и домов).

Качество питьевой воды в водопроводных сетях может быть ниже уровня среднемноголетних показателей. Возможно увеличение процента нестандартных проб водопроводной воды по микробиологическим показателям из-за загрязнения речной воды талыми водами.

8. Рекомендации по реагированию на прогноз и предупреждению ЧС в паводковый период 2017 года

 1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках своих полномочий:

1.1. Организовать работу противопаводковых комиссий по контролю за паводковой обстановкой.

1.2. Уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС в части организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья, эвакуации населения, материальных ценностей, скота из мест возможного затопления.

 1.3. Уточнить зоны возможного подтопления (затопления), уточнить населенные пункты, объекты, участки автомобильных и железных дорог, линии электропередач, связи и прочие объекты, попадающие в зону возможного затопления.

1.4. Организовать  контроль за развитием ледовой и паводковой обстановки.

1.5. Создать противопаводковые отряды. На затороопасных участках спланировать предупредительные мероприятия.

1.6. Спланировать кратчайшие маршруты объезда возможных или подверженных затоплению участков дорог к населенным пунктам. В населенных пунктах, которые могут быть отрезаны паводковыми водами:

- создать двухнедельный запас продуктов питания и предметов первой необходимости;

- обеспечить противопожарную защищенность населенных пунктов;

- обеспечить фельдшерско-акушерские пункты необходимыми медикаментами;

- организовать переправы с использованием плавательных средств, выставить информационные аншлаги об объезде и о порядке организации и функционирования переправ.

1.7. В животноводческих комплексах сельхозпредприятий, которые могут быть отрезаны паводковыми водами, создать запас кормов для скота.

1.8. Усилить контроль за безопасностью людей при эксплуатации ледовых переправ, особенно на стадии окончания эксплуатации.

1.9. Проверить состояние потенциально опасных гидротехнических сооружений. Обеспечить готовность ГТС к пропуску весеннего половодья.  

1.10. Организовать очистку входных и выходных отверстий водопропускных труб, дождеприемных решеток; расчистку водоотводных канав, ливнеприемников,  обследование оползнеопасных склонов и родников.

1.11. Провести ревизию и устранить дефекты трансформаторных подстанций, подземных коммуникаций, отмостков зданий и жилых домов.

1.12. Закрепить бесхозяйные ГТС за должностными (ответственными) лицами и оформить на указанные бесхозяйные гидротехнические сооружения права муниципальной собственности. 

1.13. Организовать в период прохождения половодья постоянное дежурство должностных лиц на потенциально опасных ГТС.

1.14. Организовать работу по обследованию возможных источников загрязнения и объектов экономики,  которые могут оказать негативное воздействие на качество водных ресурсов.  

1.15. Спланировать эвакуационные мероприятия в муниципальных образованиях, подверженных риску затопления.

1.16. Обеспечить готовность пунктов временного размещения, транспортных средств, предназначенных для эвакуации, в том числе плавательных.

1.17. Организовать лодочные переправы с населенными пунктами, с которыми   будет нарушено автомобильное сообщение, при возможности подготовить объездные пути, выставить информационные аншлаги.

1.18. Провести инструктажи населения в условиях весеннего паводка.

1.19. На затопленных территориях организовать ежедневный объезд (обход) всех домовладений, попавших в зону затопления.

1.20. После освобождения населенных пунктов от воды организовать восстановительные работы, провести оценку ущерба.

1.24. При освобождении низководных мостов, участков автодорог от воды проводить проверки их на готовность к использованию с составлением соответствующего акта.

1.25. Создать запасы материально-технических средств и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации возможных ЧС.

1.26. Организовать постоянно действующую радиосвязь с населенными пунктами, попадающими в зону затопления.

2. Волжско-Окскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принять участие в работе комиссий по оценке готовности к пропуску паводковых вод муниципальных образований области, территории которых наиболее подвержены риску затопления, организованной Главным управлением МЧС России по Нижегородской области.

3. Руководителям организаций и предприятий, эксплуатирующих магистральные нефте-, газо- и продуктопроводы в пределах  области, разработать планы мероприятий, обеспечивающие надежную эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта в период весеннего паводка.

4. Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области:

- организовать контроль подъездов (подходов) к ледовым переправам;

- обеспечить сопровождение большегрузной техники с плавающими и другими средствами к месту проведения работ по предупреждению и ликвидации ЧС согласно заявкам Главного управления МЧС России по Нижегородской области;

- организовать охрану и защиту покинутых домов от мародерства и причинения вреда имуществу при возникновении чрезвычайных ситуаций и отселении жителей из затопленных районов.

5. ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС" организовать подготовку и представление прогнозов, параметров ожидаемого весеннего половодья, а также экстренной и иной гидрометеорологической информации.

6. Верхне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов осуществлять ведение режимов работы водохранилищ Верхней Волги в период весеннего половодья.

7. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области:

- усилить государственный лабораторный контроль за системами питьевого водоснабжения;

- усилить контроль за объектами централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения и их зонами санитарной охраны.

8. Нижегородскому филиалу ПАО "Ростелеком" проверить готовность аварийных команд по восстановлению разрушенных коммуникаций, обеспеченность их на период весеннего половодья необходимым оборудованием, транспортом, ГСМ.

9. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:

- организовать работу комиссий по оценке готовности к пропуску паводковых вод муниципальных образований области, территории которых наиболее подвержены риску затопления;

- организовать взаимодействие сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС в зонах возможного затопления;

- уточнить схему, порядок оповещения и способ доведения сигналов оповещения до членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области;

- проработать вопросы участия подразделений ГПС в проведении аварийно-спасательных и ликвидационных работ при возникновении ЧС, связанных с прохождением половодья;

- организовать совместные рейды и патрулирование ледовых переправ;

- организовать информирование населения через СМИ о мероприятиях, проводимых по безаварийному пропуску паводковых вод, и правилах безопасного поведения.