Шарангской межрайонной прокуратурой проведена проверка нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Тонкинского и Шарангского муниципальных районов Нижегородской области в части исполнения требований налогового законодательства Российской Федерации.

Налоговым кодексом РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится установление земельного налога, который обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Полномочия представительных органов местного самоуправления заключаются в том, что устанавливая налог, они определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса РФ.

В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований, устанавливая налог, ранее определяли также порядок и сроки уплаты налога.

С 01.01.2021 в абз. 1 п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми из полномочий представительных органов местного самоуправления исключено право устанавливать сроки уплаты налога в отношении налогоплательщиков-организаций.

Кроме того, по смыслу ч. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления не наделены полномочиями по установлению срока уплаты земельного налога для налогоплательщиков – физических лиц, а также сроков авансовых платежей.

Установлено, что решения представительных органов местного самоуправления поселений в нарушение требований налогового законодательства помимо порядка уплаты земельного налога для налогоплательщиков-организаций устанавливают для них и сроки уплаты налога, а также сроки уплаты данного налога для налогоплательщиков–физических лиц.

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями налогового законодательства межрайонной прокуратурой на незаконные решения представительных органов местного самоуправления поселений Тонкинского и Шарангского муниципальных районов принесено 13 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.

Помощник межрайонного прокурора                                                О.А. Князева