ОБЗОР

нарушений законодательства о контрактной системе с сфере закупок, выявленных Управлением финансов в 2016 году

Проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок  в соответствии с  частью 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

По итогам анализа контрольных мероприятий в действиях заказчиков в 2016 году выявлены следующие нарушения:

Нарушения, связанные с организацией закупок товаров, работ, услуг:

- несоблюдение требований статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ по осуществлению закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций в установленном законом объеме;

- нарушение правил формирования контрактной службы (назначения контрактных управляющих);

- несоблюдение  требований к ведению реестра закупок, осуществленных   без заключения  государственных  или муниципальных контрактов (договоров);

Нарушения, связанные с планированием, обоснованием и нормированием закупок:

- нарушение сроков размещения в единой информационной системе планов-графиков размещения заказов, сроков внесения в них изменений;

- отсутствие обоснования начальной максимальной цены контракта при формировании планов-графиков размещения заказов;

- нарушения порядка формирования, утверждения и  ведения планов-графиков закупок;

Нарушения, связанные с принятием решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

- заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ без проведения конкурентных процедур при отсутствии правовых оснований;

- заключение контракта с нарушением пункта 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком (подрядчиком,3 исполнителем) без согласования с контрольным органом в сфере закупок, когда такое согласование является обязательным.

Нарушения при исполнении контракта и оформлении результатов его исполнения:

- непроведение экспертизы поставленного товара на предмет соответствия условиям заключенного контракта в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ;

- осуществление оплаты денежных обязательств по контрактам, информация о которых не включена в реестр контрактов;

 Нарушения, связанные с информационным обеспечением закупочной деятельности:

 - неразмещение или нарушение сроков размещения в единой информационной системе планов-графиков;

- невнесение или нарушение сроков внесения изменений в планы- графики закупок при изменении потребности в товарах, работах, услугах;

- неразмещение или нарушение сроков размещения в единой информационной системе извещений о закупке,  отчетов об исполнении контракта, отчетов об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, иных документов, относящихся к закупке, размещение которых является обязательным.

 Нарушения, связанные с направлением информации и документов в уполномоченные органы:

 - несоблюдение требований части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ о направлении для включения в реестр контрактов информации и документов в течение 3-х рабочих дней о заключении, изменении, исполнении или о расторжении контрактов;

 - ненаправление направления заказчиком в контрольный орган в сфере закупок уведомлений о заключении контракта (договора) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 6 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;

- ненаправление в контрольный орган в сфере закупок обращения для согласования,  для заключения контракта в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), когда такое согласование является обязательным.